中六党发〔2013〕8号

  

 

关于印发《中山六院深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案》的通知

 

各党支部、各科室：

现将《中山六院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

中共中山大学附属第六医院委员会

2013年7月24日        

中山六院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据中山大学党委的部署，按照《中山大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，我院党的群众路线教育实践活动从2013年7月起全面展开。现结合我院工作实际，为保证活动的有序进行，制定如下实施方案。

一、 目标、要求和原则

按照中央和学校党委的要求，党的群众路线教育实践活动在全院党员中开展，重点是院领导班子、院领导和中层领导干部。在活动中要进一步落实为民务实清廉要求，坚决反对领导班子和领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为把我院建设成为国内一流、国际知名的现代化三级甲等医院，并打造全国最有影响力的胃肠肛门专科医院的战略目标积聚智慧和力量，提供坚强保证。

（一）教育实践活动的目标

我院党的群众路线教育实践活动以“践行群众路线，创建优质医院”为主题，坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大作出的重大战略部署和医院今年工作会议所提出的各项任务要求。教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。实现四个“进一步”，即：党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，从而更加充分地激发和调动全院职工的积极性和创造性，加快推进医院全面发展。

（二）教育实践活动的要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着眼着力于解决领导班子、领导干部身上存在的“四风”问题。

“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

要着力解决领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四方面存在的突出问题。在活动开展的具体过程中，要以检查《中山大学贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众〈八项规定〉和〈实施细则〉的实施办法》（中大党发〔2013〕2号）落实情况为切入点，从制度、方法、态度和思想根源上解决作风建设中存在的突出问题。

（三）教育实践活动的原则

教育实践活动的全过程，要准确把握好基本原则。一要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为病患者及广大职工服务上取得实效。四要坚持分类指导，针对职能科室、临床科室、辅助部门等人员的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的开展活动目标要求和思路举措。五要坚持领导带头，通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带中层干部，一级抓一级、层层抓落实。

二、方法步骤

这次教育实践活动要着力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。

（一）学习教育、听取意见环节（7月至9月）

1. 提前做好准备

按照学校党委要求，我院中心组成员立即召开会议传达学习学校专题会议精神，研究提出我院贯彻落实教育实践活动相关要求的初步意见，要求我院全体党员、干部深刻领会中央精神、把握主旨要求，进一步提高思想认识，带头贯彻落实。院党委通过召开职工代表座谈会及患者代表参加的工休会，征求医院领导和整个医院工作在贯彻群众路线方面存在的问题，并进行初步梳理，为教育实践活动的顺利进行打下基础。全院各党支部要迅速行动起来，将中央精神和学校的要求传达到党员、干部中，并结合本部门实际，按照此实施方案，为深入开展教育实践活动做好思想上和组织上的准备。

2. 召开动员大会

我院定于2013年7月底召开中山六院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。由医院党委书记作动员讲话，要求全体领导班子、中层干部及党员代表参会，参会人员对院领导班子及成员作风情况进行民主评议。各党支部、各科室分别召开会议，传达部属相关工作。

3. 开门听取意见

院领导和中层领导干部要深入基层、深入群众，尤其要重点面向工作在临床一线的员工和来我院就医的病患者，对照《中山大学贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众〈八项规定〉和〈实施细则〉的实施办法》的要求 ，通过发征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式征求群众意见，形成专题报告，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（1）院领导要主动深入各自分工联系部门，广泛征求群众和各方面代表对领导班子及成员作风建设方面的意见或建议。

（2）职能科室及辅助部门管理干部要要深入临床服务对象之中，围绕工作作风、服务态度、行政效率等方面的问题，征求意见和建议。对群众反映的意见、建议，要认真进行分析梳理、对照检查，以科室为单位形成专题报告。于8月31日前交医院党政办汇总。

（3）临床科室行政主任、护士长要深入本科室中，围绕工作作风、医疗服务、方便患者等方面的问题，向科室群众和病患者征求意见建议。对群众反映的意见、建议，要认真进行分析梳理、对照检查，以科室为单位形成专题报告。于8月31日前交医院党政办汇总。

4. 组织专题学习

（1）明确学习内容。全体党员、干部特别是中层干部和院领导要组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大报告，习近平总书记一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统等。有关方面组织编辑的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》要作为学习教育的重要内容，组织广大党员、干部认真学习、研读。

（2）落实学习要求。中心组专题学习按照学习计划进行，确定学习专题，中心组分次具体安排。各党支部部署好支部开展教育实践活动相关工作，要组织支部学习动员会进行集中学习，做好会议及学习记录。

（3）丰富学习载体。要把组织安排的集中学习与个人自学结合起来，充分运用中心组学习、在线学习、专题报告等方式，开展群众观点和党的群众路线专题学习教育。在学习过程中，领导干部及中层干部要结合本部门实际，选准专题开展讨论式学习与对照检查。

5. 组织征求意见

以支部为单位组织支部党员、统战人员、群众代表召开座谈会，征求对医院发展及院领导班子、领导干部的意见，并形成书面材料于8月底前上交党政办。

（二）查摆问题、开展批评环节（9月至10月）

重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1. 召开领导班子专题民主生活会。

院领导班子要紧扣为民务实清廉要求，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。（1）会前要做好两项工作。一是谈心谈话，领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心；二是撰写对照检查材料，领导班子及领导干部，都要根据征求到的意见，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，要触及思想深处和问题实质，亲自撰写对照检查材料，报党委主要负责同志审阅。（2）会上要做好批评和自我批评。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要突出谈思想、谈作风，正视矛盾和问题，提出改进措施。（3）会后，主要负责同志要就专题民主生活会查找出的问题，同班子其他成员逐一进行谈话提醒。此外，还要在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。

2. 召开党支部专题组织生活会

各党支部要认真组织党员开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。各支部汇总后，交医院党政办。

（三）整改落实、建章立制环节（10月至11月）

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1. 抓好整改落实

（1）制定整改方案。要抓住重点问题和群众关注的热点难点问题，制定整改任务书、时间表，并明确责任人。整改方案要重点突出、措施细化、切实可行，注重从体制机制上解决问题，并在一定范围内公示。

（2）开展集中治理。紧扣为民务实清廉要求，对医院领导班子及医院中层干部在“四风”方面存在的突出问题进行集中治理。对照我院《缺陷管理规定（试行）》及《中山大学职员工作规范（试行）》，加大督查及整治力度，并在院例会上通报督促整改。要进一步规范行政公务用车、办公用房和公务接待等方面的行为；要进一步压缩办公经费，坚决制止铺张浪费行为。

2. 制定完善制度

在全院范围内对我院有关贯彻党的群众路线和廉洁行医的规章制度进行疏理，凡干部职工认可且行之有效的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求和一线工作实际的，要果断废止或及时修订完善。

3. 开展总结评议

教育实践活动基本完成时，院党委将组织开展满意度测评。测评人员由院领导、中层干部、党员代表、护士长、民主党派人士、统战人员、离退休党员代表等组成。通过测评，力求客观真实地了解干部群众对教育实践活动开展情况及各项整改工作的满意度。

活动结束前，医院党委将认真总结开展教育实践活动的成效和经验。并根据测评结果，进一步调整完善和跟进落实整改措施，确保教育实践活动中尚未解决好的突出问题得到有效解决。

三、组织领导

为切实加强对我院党的群众路线教育实践活动的组织领导，经研究决定：成立中山大学附属第六医院党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组  长：苗  伟、兰  平

副组长：汪中扬

成  员：任东林、彭俊生、王  磊、黄美近、吴小剑、

邬利娜、邓颖辉

 

领导小组下设办公室。设综合组、宣传材料组、制度修订组、督导联络组，联络日常事务。

办公室主任：汪中扬（兼），副主任：邬利娜、胡艳玲

综合组组长：胡艳玲，秘书（联络员）：简文杨

宣传材料组组长：寇秋野，副组长：简文杨

制度修订组组长：焦杨，副组长：刘锋

督导组组长：李初俊，副组长：吴广军、韦景法

四、几点要求

（一）不走过场

院党委及各党支部要切实加强组织领导，用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动始终沿着正确轨道有序推进、深入开展。

（二）领导带头

要把领导带头贯穿教育实践活动始终。领导班子、领导干部、中层干部、党支部书记都要把自己摆进去，带头转变作风。各级主要负责同志要深入基层和工作一线，走进群众当中面对面地开展工作，既要当好教育实践活动的指挥员，也要做好活动的参与者、实践者。全体领导干部要做到“五个带头”，即带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改；自觉摆思想、摆作风、摆工作、摆措施；从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。

在教育实践活动的全过程，要实行领导联系基层的工作机制。院领导除按分管业务科室、职能科室范围及联络支部分别联系所在科室及支部建立教育实践活动联系点外，每个院领导还应联同一个职能部门负责人分别找一个科室作为联系点，直接听取意见并督促联系科室教育实践活动的开展。

（三）注重结合

各科室、党支部要密切结合本部门实际开展教育实践活动。一要与医院中心工作及创建优质医院相结合。教育实践活动要围绕医院中心工作认真落实，特别是要紧扣医疗质量、医疗安全、人才培养、服务社会等“践行群众路线，创建优质医院”为实践载体。二要与创建廉洁诚信医院相结合。按照省卫生厅要求，积极推进廉洁诚信医院建设，力求在医德医风建设及医院廉洁诚信上取得实效。三要与群众和患者实际需求相结合。教育实践活动要贴近服务群众、服务患者实际。要认真贯彻好群众路线，就是要切身为群众和患者解决他们最关心的热点难点问题。

（四）统筹兼顾

开展教育实践活动的全过程，要与学校领导小组办公室进行充分沟通，主动接受指导、监督。同时，加强对各科室、党支部开展活动情况的进行分类指导，积极推进教育实践活动各个环节工作。

教育实践活动中各环节每一项工作的开展，都不能游离于医院中心工作、脱离本部门和每一位党员、干部的自身职责。要把开展教育实践活动同做好医院改革发展稳定各项工作紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两不误、两促进。

  

附件：1.中山六院教育实践活动开展时间安排表 

2.教育实践活动领导联系科室安排表

附件1

中山六院教育实践活动开展时间安排表

 

完成时间	工作内容	负责部门	地点
7月下旬	全院教育实践活动动员大会	党政办	多功能 讲学厅
8月2日	召开支部书记支委及纪委委员会，部署具体工作	党政办	29楼 3会议室
8月7、21日	中心组专题学习2次	党政办	29楼 1会议室
8月10日前	支部召开全体党员学习动员会	各党支部	支部自定
8月10日前	各科室召开全体人员会议传达落实教育实践活动相关文件及会议精神	各科室	各科室 自定
8月31日前	支部组织全体党员、统战人员和群众召开座谈会，向院领导班子及医院提建议和意见	各党支部	支部自定
8月31日前	管理干部（职能和临床）征求意见，以科室为单位形成专题报告上交党政办公室	各科室
9月10前	综合院领导班子征求意见汇总材料	党政办
9月15日前	院领导班子成员开展谈心活动	督导组
9月20日前	院领导亲自撰写对照检查材料报党委书记或院长	督导组
9月25日	召开领导班子专题民主生活会	党政办
10月15日前	支部召开专题民主生活会	各党支部	支部自定
11月10前	制定全院整改方案	党政办
11月30日前	制度修订	党政办
11月底	组织开展教育实践活动群众满意度测评	党政办	多功能 讲学厅
12月初	进行教育实践活动总结，写出活动总结材料报学校	党政办

 

 

 

 

附件2

教育实践活动领导联系科室安排表

 

院领导	职能科室负责人	联系科室
苗  伟	郭学峰	综合科
兰  平	吴广军	检验科
汪中扬	曾伟玲	内四科 （呼吸内科）
任东林	路  婧	门诊办公室
彭俊生	邓颖辉	麻醉科 （含手术室）
王  磊	刘红贞	急诊科

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  中山大学附属第六医院      主动公开     2013年7月24日印发